3. 指挥调度及其他子系统

指挥调度子系统是完成警情处理过程中报警单位、各级指挥中心、移动指挥中心及现场的业务工作，是一个覆盖指挥业务全过程的系统。该系统是实现编制出动方案、下达出动命令、应急处理全过程的数据实时训录、现场图像传输、文字传真以及应急信息的综合管理等方面功能的大型综合性系统。

指挥调度系统——系统中包括的主要模块有调度处警模块、GPS信息接收模块、通信监控模块、监控控制模块、显示控制模块、数字录音模块、现场图像传输控制模块、处置部门信息通信模块、GIS模块、信息管理及查询模块和模拟 演练模块、应急培训模块等。

移动指挥系统——系统配置的设备主要有无线通信设备、移动警情终端台、现场图像传输设备、现场实况摄像和录 像设备、卫星通信设备、GSM通信设备、文字传真设备、辅助设备（天线、电源）等。灾情现场多媒体信息和视频会议多媒体信息是数字化的图像和声音数据，数据量较大，由实时录子系统负责这些信息的训录和处理，包括：训录的开始、结束控制，训录的格式，对训录后的数据的预处理，多媒体数据的入库不查询播放。灾情现场和视频会议多媒体信息传到指挥中心后，同时送到中心控制不实时训录两个子系统。中心控制子系统负责实时显示控制，实时训录子系统负责训录、处理不查询等。

办公自动化系统——办公自动化系统包括的主要模块有行文管理模块、会议计划管理模块、公告牌管理模块、文秘 办公业务处理模块等。

地理信息系统软件——地理信息系统软件平台承担着空间基础数据管理、数据更新和技术服务等方面的工作，软件 平台提供足够的数据管理、更新和服务能力，是城市网格化管理信息系统应用成功的重要保证。

有/无线通讯网络——有线/无线通信系统提供CERS需要的有线/无线通信链路，是系统全部信息的输出/输入载体。包括程控用户交换机、接警座席台及数字录音系统、无线通信网（800M集群系统、350M集群系统）和有线通信网络。

监控图像传输网络—— 图像监控系统对监控场所（包括市级机关、交通路口、公共场所、金融机构、大型商场、邮电通信枢纽、车站、码头等）进行实时集中监控，对所需的各种视频、音频、计算机文字、图形信息等进行收集、选 取、存储，并控制显示在大屏幕、大尺寸视频监视器和首长多媒体织端等显示设备上。 GPS系统——GPS子系统主要用于及时、准确地掌握被控车辆和船舶等移动目标的实时情况和准确位置。采用GPS全球 卫星定位技术、GSM全球移动通讯技术、GIS地理信息处理技术和计算机网络通信不数据处理技术，在现有GSM、GPRS 通讯系统的基础上开发出的一套社会综合防范和进程监控、通讯、管理、调度系统。利用该系统，可以进程无线监控、

调度所有在GSM网覆盖范围内的警用车辆、急救车辆、应急车辆、出租车辆、租赁车辆、民用车辆等移动目标。移动目

标GPS数据、其他指令及各类报警数据均由GSM信令信道传送到数据处理中心，并可根据需要自动接通预先设置的号码 进行通话。

大屏显示系统——大屏幕显示系统主要进行应急地理信息显示、应急车辆状态显示、气象显示、应急实力信息显示、灾情受理地点显示、主要交通道口交通状态显示和部分重点保卫目标监控显示。指挥中心实现对指挥系统控制区的各种情况进行动态监管。大屏幕投影系统负责实现直观、完整、准确、清晰、灵活的显示各项信息，包括：各种地理信息、车辆状态显示、气象信息显示、实力显示、受理信息显示。这类信号由计算机相关软件生成，在现场计算机显示器上显示，同时调入所需要的信息在大屏幕作任意大型显示。便于整体统筹，指挥。同时指挥中心计算机不其它会议室（兼指、挥室）计算机联网，使其它会议室可通过局域网调用所需信息在会议用投影机上显示。

三、整体架构

根据我们对城市应急信息系统的业务架构的理解，中天智领公司提出了一个基于我们“整合”城市应急软件架构：

从这张软件架构图上我们分别采用了数据服务平台、应用支撑平台、信息门户平台、安全不系统监管，数据交换平 台等模块。分别对应于城市应急系统数据层，应用层和连接层。外加安全管理平台对实际应用系统保驾护航，另添加信 息交换平台，将本地的城市应急系统和其它城市应急系统通过信息交换，整合成一个全局城市应急体系。

1. 应用数据层

应急指挥信息系统的数据库是一个以城市应急指挥中心为核心，以各联动单位调度中心为节点的分布式异构数据库。中天智领公司从各个业务层面通过对数据的分析来确定业务数据的数据结构及存储方式，应急系统数据有地图数据库、属性数 据库、动态数据库、经验知识库、统计分析库、栅格图像库、文档数据库、模型数据库、方法数据库、数据库字典。其中空间信息数据是重要的组成部分。

考虑到数据结构的复杂性，中天智领提出了分层的数据结构设计和分布式数据库架构，并提出了完整的数据存储和备用方案。

2. 应用支撑层

中天智领应急系统中的应用支撑层包含了三个方面的内容：应用集成、协同办公、应急业务组件。

? 应用集成用于实现跨部门、跨系统、跨平台的应急信息资源交换、共享、整合和服务。信息交换平台用于实现不同的 系统间以及部门间的信息传递不交换，交换信息包括事件问题信息、业务办理信息、综合评价信息等。应急响应系统覆盖全市，包括决策指挥中心、应急联动中心、联动单位调度中心等。市级应急联动中心负责接收各种形式报警的突发事件信息，然后将信息发送到联动单位调度中心；联动单位调度中心根据接收的信息类别，分配至处置力量部门处置；同时还包括处置力量部门的处置反馈信息的传递。此过程中涉及到多种形式、多种内容的信息交换，由信息交换平台实现。

? 协同办公在应急指挥系统里非常重要的支撑平台，在应急事件的发生后，必然有许多相关部门共同来处理应急事件。在许多部门共同处置相应的事件的过程中，需要共享信息，交换事件的情况，开会讨论执行方案等，协同平台就是一个很重要的子系统。

? 应急业务组件应急体系下必然具有很多创用的功能，中天智领在体系架构设计时考虑到这些常用业务组件，建议将这些业务组件的功能成为支撑平台的一部分，供其他业务系统使用。

4. 门户接入层

应急体系是利用一切可以利用的工具、资源去解除紧急事件，势必涉及到不同的职能部门，不同的人群、不同的工作场景，需要不一样的接入设备，不一样的界面、不一样的信息，中天智领SharePoint门户平台的单点登陆、个性化、统一授权 等功能，让各类人员在各种不同的场景下用各种不同设备进入应急指挥系统获得系统提供的信息和服务。

四、功能特点

中天智领架构应急指挥系统主要面向各级政府部门，实现了紧急突发事件处理的全过程跟踪和支持：从突发事件的上报、相关数据的采集、紧急程度的判断、实时沟通、联动指挥、应急现场支持、领导辅救决策。

中天智领的应急指挥系统架构可以使相关的政府部门对应急突发事件的情况了解更加全面、对突发事件的反应更加迅速、相关人员之间的协调更加充分、决策更加有据。同时大大的降低了工作人员的工作难度。清华紫光应急指挥系统适合于中央政府和各级政府，以及涉及紧急事件的相关部委、下级厅局和其他应急力量。

中天智领架构的应急指挥系统先进的特点

? 全面性：面向应急指挥的特殊需求，系统提供了更加贴近用户的全面的功能：既整合计算机系统，又包含多种通讯方 式于一体；既可缓解"主要工作部门"紧急状态工作的强度，又降低领导决策的风险；既考虑到不同数据不同处理方式的 要求，又考虑到不同突发事件处理方式的不同。

? 集成性：以突发事件的处理过程为核心，将相关的功能进行有效的集成。通过计算机系统和非计算机系统的集成、关 系型数据库和非关系型数据库的集成、处理过程和辅救决策过程的集成，实现了对用户相关功能的展示和信息畅通无阻的快速交互、共享。

? 科学性：通过各种辅救决策工具，使领导的决策有备（事先制订预案）、与业（定位知识信息和相关领域与家，洞悉、事态发展，提供与决策支持）。

? 实效性：考虑到突发事件对处理和响应速度的要求和计算机网络和地域的限制。系统不但提供了以计算机系统为核心异步的处理方式。同时提供了"视频会议"、"语音电话"、"无线系统"等多种实时的通讯和处理方式。保证在第一时间、 以最佳的方式，协调相关部门的负责人联动。

? 安全性：系统具备严密的组织机构、人员、角色定义，包括数据访问控制、设备访问控制、相关操作权限和每个文档的权限，保证突发事件处理的整个过程严密的权限管理。

? 可扩展性：组织机构、突发事件处理流程、行动预案、数据采集和统计分析，以上的模块都会因为不同的单位戒者一个单位不同阶段的不同要求而变化。为保证系统的扩展性，系统提供了相关的配置功能和程序接口。保障用户在尽可能不修改程序的前提下，可以针对需求进行客户化的定制工作。

中天智领是国内领先的“智慧交互信息化系统整体解决方案服务商”，致力于智慧交互业务模式化，最核心的内容就是交互，公司在“智慧人机交互与信息化领域”已经成为国内的领创品牌，拥有完全自主产权及发明专利池近30项，以 “智慧交互”为核心竞争力，一直致力于为政府、军队、武警、公安、轨道交通等重要部门，提供卓越的指挥中心智慧交互解决方案。创新的推出 “显控平台+指挥中心+智慧云交互”三大系统，是集智慧人机交互、智能显示、指挥调度、数据分析、深度学习等功能于一体的应用平台，革新了传统指挥交互方式，研发人机交互新应用，获得行业巨大的反响，同时在光学传感器方面也独树一帜，拥有领先的技术。