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随着经济和社会的高速发展，我国城市发展已进入快速增长时期，城市规模不断扩大，人口密度很高，遭受各种突发事件及灾害的威胁形势严峻。

面对严峻的突发事件及灾害威胁，我国逐步加强了对突发公共事件的应对工作，“十一五”发展规划中更是明确地提出应急联动系统建设。近几年国务院陆续颁布和制订了《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等。

为了有效预防、及时控制和消除突发公共事件带来的危害，保障人民财产安全，维护正常的社会秩序，建设《突发公共事件应急联动指挥中心系统》是十分迫切和必要的。通过对突发公共事件及时的信息获取和智能的应急指挥，达到预防和减少突发公共事件的发生，及时有效地处置突发公共事件，最大程度地减轻事件危害和经济损失，保障社会安定。

城市应急系统是集急救、供水、供电、煤气、市政、求助、咨询等公共事业，以及投诉、举报、民防、抢险、突发事件处理，并联合已建成的公安110、消防119、交警122指挥中心等政府部门组成的社会救援中心、业务受理中心和信息中心。

城市应急系统提供传统电话呼叫通道，支持传真、电子邮件、因特网浏览、网络电话等多种服务方式，为市民提供融会贯通的交流渠道。

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利用先进技术，把治安、火警、急救、交警等报警救助系统、咨询系统、投诉系统、灾害天气、森林防火、防震、防空等应急救助系统纳入统一的指挥调度系统，是一个数字化的社会应急救助平台，各业务统一受理，协调各相关部门，提高工作效率，保护人民和国家生命财产安全。

公共安全事件应急指挥中心是应急指挥体系的核心，在处置公共安全应急指挥事件时，应急指挥中心需要为参与指挥的领导与专家准备指挥场所，提供多种方式的通讯与信息服务，监测并分析预测事件进展，为决策提供依据和支持。同时，将应急指挥系统节点拓展至县级系统，建立必要的移动应急指挥平台，以实现对各级各类突发公共事件应急管理的统一协调指挥，实现公共安全应急数据及时准确、信息资源共享、指挥决策高效。

不仅如此，随着信息化建设的不断推进，公共安全事件应急指挥系统作为重要的公共安全业务应用系统，将与各地区域信息平台互联，实现与省级信息系统、监督信息系统、人防信息系统的互联互通和信息共享，发挥重要的作用。

加快应急指挥中心标准化建设，全市各级应急指挥中心要进一步明确职能定位，加快完成由安全生产监管部门到应急管理部门的思维转换，牢固树立综合应急的理念，提高处理急难险重任务的能力，履行好应对事故灾害指挥部综合性工作职能，为党委政府组织事故灾害应急处置工作提供有力协助。

要进一步加强指挥中心综合应急指挥能力，重点围绕应急指挥场所建设、移动指挥平台建设、极端情况通讯保障能力建设等，尽快出台各级指挥中心软硬件设施规范化标准化建设的实施意见，推动应急指挥综合化、高效化、远程化、立体化。

同时，进一步强化预案管理，完善预案审核流程，建设具有模拟复合灾害事故功能的桌面推演系统，以全面推演检验应急预案科学性可行性。

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中天智领是国内领先的智慧交互信息化系统整体解决方案服务商，2017年推出的全新智能交互平台，包含显示控制平台、指挥中心、智慧云交互”三大系统，是集智慧人机交互、智能显示、指挥调度、数据分析、深度学习等功能于一体的应用平台。

以智慧人机交互全新模式辅助指挥决策，实现信息数据可视、可控、可追，数据自主交互、信息可见可得、智慧分析的完整解决方案，已广泛应用于政府、军队、 公安、法院、检察院、司法、教育、交通、电力、环保、医疗、能源等行业。

为了充分发挥应急指挥中心枢纽作用，进一步提高突发事件处置效率，不断提升内部管理规范水平，中天智领坚持“以指挥中心建设为龙头，以确保监管安全为目标”，不断整合资源，规范管理，完善功能，持续完善应急指挥中心工作机制和职能。

目前，中天智领指挥中心管控平台可以对指挥中心所有的设备、信号、屏幕、服务器、网络等进行实时的7*24小时不间断监控，机器人程序定期自动进行系统化巡检，自动化运维代替人工，助力业务达成高质量、高效率、低成本的运维目标。